ЕКОНОМІЧНИЙ І СОЦІАЛЬНИЙ

РОЗВИТОК  МІСТА НОВОВОЛИНСЬКА  за 2006 РІК

 

ПРОМИСЛОВІСТЬ. 

           В промисловості міста  зберігається сталий ріст виробництва. За  2006 рік    приріст  обсягів  виробництва  промислової  продукції  у порівняних оптових цінах становив 5,5 відсотка   до 2005 року. Приріст обсягів виробництва забезпечили 13 із 31 підприємства.

           Економічний потенціал міста  в основному формує обробна промисловість

           Високих темпів у промисловому виробництві досягнуто завдяки діяльності підприємств з виробництва та розподілення електроенергії та обробної промисловості, де виробництво збільшилось відповідно на 3,4% та 7,6 %. Найвищих  темпів росту досягнуто в машинобудівній, деревообробній промисловості, виробництві пластмасових профілів та гофротари.

          У виробництві деревини та виробів з неї обсяги виробництва продукції збільшились в 2,6 рази.

           В машинобудівній промисловості випуск продукції збільшився на 45,6 % .Збільшили обсяги виробництва ДП „РМЗ” (64,5%), ПП „ЧІП” (12,4%), ТзОВ „ХАН-Електробау” (у 5,8 рази).

           Виробництво пластмасових профілів збільшилось  у 3,4 рази.

           Виробництво гофротари зросло у 6,6 разів.

           В структурі промислової продукції найбільший обсяг займає продукція харчової промисловості – 39,7 відсотки. Вагомий внесок у виробництво продукції забезпечують товариства з обмеженою відповідальністю „Полтрекс”, „СМП”, дочірнє підприємство „Олійно – жировий комбінат”. Значно збільшили виробництво ТзОВ „Полтрекс” (140,5 %), ТзОВ „СМП” (105,6%). Стабільно працює ВАТ „Хлібозавод” (101,2%) В цілому по  харчовій промисловості обсяги скоротились на 13,1 відсотки.

           Хоча в цілому по місту досягнуто приросту виробництва продукції, проте по деяких галузях спостерігається скорочення обсягів виробництва промислової продукції.

          За  2006 рік  підприємствами   вугільної    галузі   було  видобуто 486,1 тис тонн рядового  вугілля,  що складає 91,7 % запланованого  показника та 91,6 %  до  видобутого   вугілля  за     минулий   рік.  З  чотирьох  діючих  шахт   три ( ВСП „Шахта № 5”, ВСП „Шахта №9”, ВСП „Шахта „Бужанська”)  виконали   планові   показники відповідно на 102,1 відсотки, 110,6 відсотків, 100,0 відсотків. Не виконала планових показників ВСП „Шахта № 1” (46,3% до плану) В порівнянні з   2005 роком у звітному періоді по підприємствах  вугільної   промисловості спад обсягів виробництва становить у порівняних оптових цінах  18,0 %.

         В легкій промисловості виробництво зменшилось на 3,5 відсотки.

         Скоротилося виробництво меблів на 3,8 відсотки.

         В металургії та оброблені металу виробництво скоротилося на 9,4 відсотки.

         За  2006 рік   промислові  підприємства  міста  реалізували  продукції  на 554,2 млн.грн.  Обсяг реалізації промислової продукції за 2006 рік  в розрахунку на одного жителя  міста склав  9593,7 грн. За цим показником місто посідає третє місце в області.

 

 

 

БУДІВНИЦТВО.

         Будівельними   підприємствами  міста  за   2006 рік  було виконано підрядних  робіт власними силами на суму 34,4 млн.грн.,  що  в порівняльних цінах на 33,9 %  більше, ніж  за  минулий рік.

         Структура  виконаних  обсягів  робіт  за видами  будівельної діяльності характеризують такі дані :будівництво завершених будівель; цивільне будівництво займає найвагомішу частку (88,9%) в загальному обсязі виконаних будівельних робіт, роботи з обладнання будівель – 11,1 %.

         Будівельні роботи оплачені замовниками на 90,4  відсотки (31,1 млн.грн.).

         На  будівництво  шахти   № 10 „НВ” у  звітному  періоді  з  Державного  бюджету  надійшло 105910  тис.грн., в тому числі на погашення боргів минулих періодів 2031 тис.грн. Освоєно робіт на суму 103879 тис.грн.

Продовжується в місті будівництво житла. У 2006 році введено в експлуатацію житла загальною площею 3,4 тис. кв.м. ( 4 індивідуальних будинки площею 851,9 кв.м., 12-ти квартирний будинок по вул.Шопена,5 площею 1043,5 кв.м., 25-ти квартирний будинок по вул. Пирогова,5  площею 1502,6 кв.м.).

 

ДОХОДИ НАСЕЛЕННЯ .

          Підвищення соціальних гарантій та стабільність економічного розвитку  сприяв зростанню доходів населення  за 2006рік.

         Середньомісячна  заробітна  плата  одного  штатного  працівника за  2006 рік склала  913,59 грн. що на  21,8 %  більше ніж було у минулому році.  В промисловості середньомісячний  дохід одного працюючого  становив 1032,69  грн., що на 166,98  грн. більше ніж отримував робітник у минулому році .

          Підвищення розміру заробітної плати відбулося в усіх сферах економічної діяльності. Найвищий рівень заробітної плати  у працівників зайнятих трудовою діяльністю в промисловому комплексі міста – 1032,69 грн., в тому числі в добувній галузі – 1277,26  грн.

          Найнижчий рівень оплати праці мають працівники  готельного та ресторанного  господарства – 453,31 грн., що у 2 рази нижче від середньої зарплати по місту.

          Середньомісячна заробітна плата в грн..:

Галузь

2006 рік

Грудень 2006 року

Промисловість

1032,69

1172,95

Будівництво

952,60

1093,94

Оптова та роздрібна торгівля

701,32

988,06

Транспорт

618,60

686,90

Освіта

746,75

850,34

Охорона здоров´я та соціальна допомога

616,39

752,91

 

         Заборгованість по  оплаті  праці станом на 01.01.2007 року становила 136,6 тис.грн., в порівнянні з початком року зменшилась на 2418,4 тис.грн. Повністю ліквідована заборгованість перед шахтарями.  

         Управлінням праці та соціального захисту населення здійснюється контроль щодо забезпечення  своєчасної  виплати  заробітної  плати  та дотримання  мінімальних  гарантій  в  оплаті   праці шляхом проведення перевірок на підприємствах міста Нововолинська незалежно від форм власності та господарювання. У 2006 році працівниками відділу  проведено 120 перевірок   дотримання  законодавства  про працю  на  підприємствах,  організаціях  та  установах,  незалежно від форм власності, в тому числі 27 щодо виплати заборгованої заробітної плати. По кожному  підприємству, де виявлені порушення  трудового  законодавства  та  керівники яких не приймають дієвих заходів  щодо  їх  усунення,  матеріали  перевірок  направляються  в органи  прокуратури. Так  за    2006 рік передано матеріали 71 перевірки.

 

ТОРГІВЛЯ .

          Зростання  грошових  доходів  населення впливає на зростання купівельної спромож- ності жителів міста.

          Роздрібний товарооборот у січні-грудні   поточного  року становив 85,9  млн.грн, що на 29,3 % більше у порівняльних цінах минулорічних обсягів.  Середньомісячний  роздрібний  товарооборот  на 1 особу у звітному періоді становив 124,29 грн. ( у 2005 році-87,47 грн.)

          Оборот ресторанного господарства зріс проти минулого року в порівняльних цінах на 4,8% і дорівнює 2,7 млн.грн.

          На  початок року в місті  стаціонарна  мережа роздрібної торгівлі підприємств - юридичних осіб нараховувала 36 магазинів та  60  кіосків. Торгова  мережа, яка  належить фізичним особам –підприємцям  становить  1549 торгових  об´єктів, з них 1097 – роздрібної  торгівлі. Всього  в місті налічується 1691 одиниць торгових точок різних форм власності, з них – 141 – магазини.

 

ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ ТОВАРАМИ

          У  2006 році зовнішньоторгівельний оборот становив 67,3 млн.дол.США.  За 12 місяців 23 підприємства експортувало товари на суму 15,2 млн.дол.США, що на 57,7 % більше, ніж  за  відповідний  період  минулого  року.  34  підприємство ввезло на митну територію України товарів  на  суму 52,1  млн.дол.США,  що  на 55,8 % більше, ніж було  у відповідному періоді минулого року.

 

ТПР м. НОВОВОЛИНСЬКА.

          Спеціальний режим інвестиційної діяльності на території пріоритетного розвитку ( м. Нововолинськ та селище Жовтневе) був започаткований Указом Президента за № 730/99 від 27 червня 1999 року, а з квітня 2001 року діє Закон України „Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на території пріоритетного розвитку у Волинській області”.

           За період функціонування ТПР було зареєстровано 21 інвестиційний  проект загальною кошторисною вартістю 43,3 млн. дол..США, передбачено створити 2840 нових робочих місць.

           На сьогоднішній день продовжується реалізація 14 інвестиційних проектів на 12-ти  підприємствах міста, загальною кошторисною вартістю 35,9 млн.дол.США. За період функціонування території пріоритетного розвитку освоєно 36,3 млн.дол.США ( в тому числі за 2006 рік 1,4 млн.дол.США), створено 1887 робочих місць ( за 2006 рік - 191), виготовлено продукції на 1012,9 млн.грн. ( за 2006 рік – 321,3 млн.грн.).

            У 2006 році, в зв’язку  з відміною пільг для підприємств – суб’єктів ТПР , продовжували реалізовувались лише три інвестпроекти :

ДП „Нововолинський олійно-жировий комбінат” – „Організація виробництва мяких маргаринів”; „Організація виробництва білих соусів та рафінованої дезодорованої олії”;

ТзОВ „Волинська фабрика гофротари” – „Організація підприємства по виробництву гофротари”.

             Зазначені обмеження уряду не надали можливості реалізувати на умовах ТПР один з найбільших інвестиційних проектів ТзОВ „Кроноспан-УА”- „Організація виробництва виробів з деревини” кошторисною вартістю 275 млн.дол.США, створити додатково 1500 нових робочих місць. Реалізація цього проекту продовжується , але зі значно нижчими темпами.

              Іноземні інвестиції станом на 01.01.2007 року по місту склали 33038,92 тис.дол.США. Майже половина іноземних інвестицій вкладена у 2006 році. 

              Іноземні інвестиції на душу населення по місту складають  575,6 дол.США, це другий показник серед міст після Луцька (1102,7 дол.США) і у 2,2 рази вищий середнього по області (265,4 дол.США).

 

 

АВТОТРАНСПОРТ.

          Транспортними  перевезеннями  в місті  займаються ВАТ “НВ АТП – 10708”,ТзОВ „ДМГ-Новтранс”   та 31  приватних суб’єктів підприємницької діяльності.

          Приватними   суб’єктами   утримуються   115   автотранспортних   засобів, з  них    щоденно працюють на маршрутах 85 одиниць транспортних засобів,  чим  забезпечують  в  повному  обсязі всі маршрути по місту та навколишніх  територій. Всього перевезення пасажирів                 приватними підприємцями здійснюється по 13 маршрутах.

          Міжміські та приміські перевезення пасажирів здійснюються по маршрутах, які обслуговує ВАТ „ НВАТП 10708”.

          Пасажирські перевезення в порівнянні з минулим роком збільшились на 3,6 %.   Середня дальність перевезень зросла з 42,6 км –торік до  49,3 км – у  поточному році.

          За  2006 рік  вантажні перевезення зменшилися  і становлять 40,4 % до минулого року.. Середня   дальність перевезень  зросла з 49,8 км у 2005 році до 120,7 км у поточному році.

 

ПОСЛУГИ.

         За січень – грудень  поточного року 55  підприємств та їх структурні підрозділи, для яких надання послуг є основним видом діяльності,  виробили  послуг на 13,7  млн.грн

         Реалізовано послуг на суму 14,55 млн.грн., в тому числі населенню – на 9,7 млн грн.(66,3 % від загального доходу).

 

ЗВ´ЯЗОК.

           Надалі продовжує  розвиватись система зв´язку міста. За 2006 рік підприємствами зв´язку отримано доходів  від надання послуг в сумі 12,3 млн.грн., що становить 121,8 відсотки до 2005 року. 

            В структурі послуг зв’язку поштовий зв’язок складає 25,3 відсотки, телефонний міський – 24,4, телефонний міський – 40,9.

            Приріст кількості встановлених телефонних апаратів за 2006 рік становить 24 одиниці.

            За 2006 рік встановлено 244 телефони, в тому числі 42 – пільговикам, з них 27 –ветеранам ВВв, 15 – інвалідам І і ІІ групи.

            Продовжує розвиватися мобільний зв’язок . Мобільний зв’язок у місті забезпечують представництва „Київстар”, „UMS” та  „Life”.

 

ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ.

             Протягом  2006 року  поліпшилась ситуація на ринку праці. Чисельність безробітних зареєстрованих у міському центрі зайнятості протягом 2006 року зменшилась на 190 чоловік і станом на 01.01.2007 року становила 1086 осіб, що становить 3,1 відсотки від працездатного населення.

            У 2006 році на обліку в Нововолинському  міському центрі зайнятості  перебувало 5200 осіб незайнятого населення, з них 3853 особи звернулося протягом звітного періоду.

            Протягом 2006 року працевлаштовано 2383 особи з числа незайнятого населення , що становить 46 % від загальної кількості осіб, які перебували на обліку.  Отримали  одноразову виплату ДБ для організації підприємницької діяльності 77 осіб. Працевлаштовано 259 осіб з числа соціально-незахищених верств населення, що становить 32 % від загальної кількості осіб, які потребують соціального захисту. Рішенням виконавчого комітету від 20.04.2006 року №131 на підприємствах міста заброньовано 20 робочих місць для працевлаштування громадян , які потребують соціального захисту. На протязі року всі заброньовані робочі  місця були заповнені.

           Нововолинським МЦЗ здійснюється надання послуг особам з обмеженою працездатністю. Протягом 2006 року до центру звернулося 82 інваліди, з них працевлаштовано 41 чоловік.

           Найбільш ефективним засобом зменшення рівня безробіття є створення нових робочих місць. По Нововолинському міському центрі зайнятості в 2006 році створено 2318 робочих місць, в той же час зареєстровано ліквідацію 1163 робочих місць, тобто фактичний приріст становив 1155 робочих місць.

            Все більшою популярністю серед роботодавців користується такий вид співпраці, як працевлаштування безробітних громадян на дотаційні робочі місця. У 2006 році з надання дотації працевлаштовано 142 безробітних.

            Серед активних форм зайнятості значна увага приділяється організації  оплачуваних громадських робіт як за кошти підприємств, так і за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. На протязі 2006 року укладено 246 договорів на громадські роботи, доь яких залучено 653 особи. Із загальної кількості працевлаштованих 268 працювали за рахунок коштів Фонду, на що витрачено 117,4 тис.грн.

            Протягом 2006 року за направленнями Нововолинського міського центру зайнятості  проходило навчання 504 безробітних, з них закінчили навчання 440 осіб і працевлаштовано 346 громадян ( 78,6 %).

            На протязі 2006 року спеціалістами центру зайнятості було надано 20641 послуга роботодавцям, 418 роботодавців взяло участь у 34 семінарах та масових заходах, які організовував центр зайнятості.

            Надходження за 2006 рік склали 2986,6 тис.грн., що на 366,5 тис.грн., що на 366,5 тис.грн. більше, ніж у 2005 році.

 

 

ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ.  

            Фінансовий   результат  від звичайної господарської   діяльності до оподаткування суб’єктів господарювання міста ( без врахування статистично малих підприємств та бюджетних установ) за січень-грудень 2006 року становив 10,9 млн.грн.збитків.

             Із загальної кількості  підприємств 51,0 % - працювали прибутково і одержали 15,5 млн.грн. прибутку до оподаткування. Інші господарюючі суб’єкти (49,0%) одержали збитки в сумі 26,4 млн.грн.

            Серед нерентабельних – підприємства добувної промисловості, обробної промисловості. Серед підприємств  обробної промисловості 40,7 % - працювали прибутково і одержали 14,6 млн.грн. прибутку до оподаткування, 59,3% - працювали зі збитками (22,4 млн.грн.)

 

БЮДЖЕТ МІСТА.

             За даними фінансового управління за 2006 рік до бюджету міста надійшло податків зборів та інших обов’язкових платежів  (включаючи дотації та субвенції) на суму 52,4 млн.грн., виконання склало 101,6% до річних бюджетних призначень. Власні доходи місцевих бюджетів становили 16,8 млн.грн. – 106,3%. Забезпечено виконання  по всіх видах платежів.

             Основу дохідної частини бюджету складає податок з доходів фізичних осіб -72,6 % (12,2 млн.грн.). Збори за використання природних ресурсів складає 8,7% (1,46 млн.грн.) ( серед яких плата за землю 99,3%), місцеві податки та збори становили 0,6 млн.грн. або 3,7%, єдиний податок для суб’єктів малого  підприємництва – 1,4 млн.грн., або 8,5%.

             Для вирівнювання доходів з Державного бюджету надійшло дотації вирівнювання 21,1 млн.грн., а також 13,1 млн.грн. субвенцій.

             В бюджет розвитку міста від приватизації комунального майна надійшло 838,5 тис.грн. За виконанням умов договорів купівлі-продажу здійснюється постійний контроль, особливо своєчасність оплати в установлені терміни.

            У 2006 році продано 12 земельних ділянок площею 51,08 га на суму 4125,2 тис.грн. Від продажу земельних ділянок бюджет розвитку отримав 3712,7 тис.грн.

            У 2006 році укладено 105 договорів на оренду земельних ділянок загальною площею 4,66 га.

 

 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ.

            У січні – грудні   2006 року населення міста  сплатило за житлово-комунальні  послуги,  враховуючи  погашення  боргів  попередніх  періодів, 22,9 млн. грн. Рівень сплати становив 97,1 %. Найвищим у грудні є рівень сплати за  водопостачання та водовідведення, відповідно 118,5 та 120,6 відсотки, за газопостачання сплачено 94,5%,  опалення – 91,0%, квартирна плата – 97,6%.

           За житло і комунальні послуги станом на 10 січня  2007 року громадяни заборгували 8,8 млн.грн.  Термін заборгованості  станом на 10 січня  2007 року за всі послуги становив 4,5  місяці .

           У 2006 році призначено субсидій на житлово-комунальні послуги 2407 особам на суму 823,1 тис.грн.

           Відповідно до Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію” у 2006 році і місті укладено з населенням 144 договори на реконструкцію заборгованості за житлово-комунальні послуги та спожитий газ на суму 143,6 тис.грн.

           У 2006 році за електроенергію населенням було сплачено 3494 тис.грн. Станом на 1 січня 2007 року заборгованість склала 932,2 тис.грн.

           Значний обсяг робіт протягом 2006 року проведено підприємствами житлово-комунального господарства. На ремонт житлового фонду, систем тепло-, водопостачання та водовідведення спрямовано близько 3,5 млн.грн. На капітальний ремонт житлового фонду спрямовано 617,0 тис.грн.  За кошти міського бюджету в сумі 225,0 тис.грн. проведені роботи по асфальтуванню внутрішньо-будинкових територій та проїздів площею 3,5 тис.м.кв. На утримання та поточний ремонт житлового фонду використано близько 1,4 млн.грн. Відремонтовано поточним ремонтом 266 покрівель, 114 балконів, 54 покрівля дашків над входом в під´їзди, 107 сходинкових кліток, 14 електрощитових та інші роботи по утриманню житлового фонду

          На розвиток та реконструкцію систем водопровідно-каналізаційного господарства направлено 729,5 тис.грн. бюджетних коштів, в тому числі з державного бюджету 622,0 тис.грн., з міського бюджету 107,5 тис.грн.

           В 2006 році підприємством „Нововолинськводоканал” реалізовано 2 проекти :

- з метою поліпшення якості питної води, карбонатного захисту від корозії внутрішніх стінок сталевих трубопроводів на Південному водозаборі збудовано та введено  в експлуатацію вузол стабілізації  питної води (412,5 тис.грн.);

- для покращення якості стічних вод, що скидаються в річку Західний Буг, зниження енерговитрат на міських каналізаційних очисних спорудах проведено реконструкцію аераційної системи аеротенків – заміну керамічних фільтросних пластин  на пластмасові аераційні труби, які мають менший гідравлічний та пневматичний опір (292,0 тис.грн. державних коштів по програмі „Питна вода”)

           Проведено заміну семи насосних агрегатів на Північному та Південному водозаборах.. За кошти міського бюджету (25,0 тис.грн.) проведено заміну 1015 м.п. водопровідної мережі по вул. Луцькій.

           На поточний ремонт водопровідно-каналізаційного господарства використано близько 1,1 млн.грн.

           Підприємством „Нововолинськтеплокомуненерго” реалізовано слідуючи проекти:

- реконструкція котельні ЦМЛ із заміною обладнання з вищим коефіцієнтом корисної дії(450,0 тис.грн.);

- заміна теплових мереж на попередньо-ізольовані труби довжиною 924 м.п. (1092,0 тис.грн.)

           На поточний ремонт теплового господарства міста направлено близько 1,0 млн.грн.

           Проведено весь комплекс робіт по підготовці до роботи в опалювальний період, замінено 1,51 км. Теплових мереж в двохтрубному виконанні.

           На благоустрій міста та селища Жовтневого в 2006 році направлено 2199,5 тис.грн. бюджетних коштів. Проведено капітальний ремонт доріг площею 7,9 тис.м.кв.

           Проведені значні природоохоронні заходи. На озеленення міста освоєно  кошти в сумі 109,9 тис.грн. На ліквідацію наслідків підтоплення та водопониження використано 135,4 тис.грн.

           В 2006 році продовжувались роботи по будівництву полігону твердих побутових відходів. Освоєно 1,0 млн.грн. з державного бюджету.

           По газифікації на влаштування дворових підводів газу, врізання газопроводу по вул. Волинській та Перемоги в сел. Жовтневому використано 28,0 тис.грн.

              

 

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ.

            Станом на 01.01.2007 року у відділі соціальних виплат і компенсацій перебуває на обліку 2617 одержувачів соціальних допомог, з них :1266 одержувачів державної допомоги сім´ям  з дітьми на суму 2929,2 тис.грн., 661 одержувачі державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім´ям  на суму 959,3 тис.грн., 317 одержувачів державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на суму 1289,6 тис.грн., 9 одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам на суму 8,45 тис.грн., 199 одержувачів щомісячної компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на суму 109,2 тис.грн., 99 одержувачів щомісячної компенсації по догляду за інвалідами І групи та престарілими, 20 одержувачів допомоги по догляду за інвалідами І та ІІ групи внаслідок психічного розладу на суму 9,1 тис.грн., 44 одержувачі тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на суму 54,9 тис.грн., 2 одержувачі соціальної допомоги на дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування на суму 135,6 тис.грн.

            За  2006 рік виплачено компенсаційних виплат громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС :  компенсації на додаткові відпустки і стипендії – 45,8 тис.грн., компенсації сім´ям з дітьми – 57,7 тис.грн., компенсації на харчування дорослих – 267,2 тис.грн., на оздоровлення – 18,0 тис.грн., на медичне забезпечення – 22,0 тис.грн.

Придбано та забезпечено візками та засобами реабілітації 31 інвалід

            Станом на 1.01.2007 року на обліку тер центру перебуває 1043 чоловіки .З них обслуговується відділенням соціально-побутової реабілітації 505 чоловік, відділенням соціальної допомоги вдома 537 чоловік. На харчування у стаціонарному відділенні з постійною формою перебування використано 84,4 тис.грн.

            Надано натуральної допомоги ( продуктові набори та засоби гігієни)  на суму  3,6 тис.грн., гуманітарної допомоги на суму 4,0 тис.грн.

           По рішенню міськвиконкому виділено грошової допомоги 996 чоловікам на суму 59,63 тис.грн.

           Відділом персоніфікованого обліку продовжується робота щодо внесення до Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків. Станом на 01.01.2007 року в Єдиному державному автоматизованому реєстрі відкрито і заповнено електронних карток пільговиків : ветеранів війни - 3894, ветеранів праці – 7263, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи – 572, ветеранів військової служби -90, реабілітованих – 121, дітей війни – 8613, всього пільговиків інших категорій – 3455.

 

ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ.

            Управління Пенсійного фонду України в місті обслуговує 16516 пенсіонерів. Середній розмір пенсії на 1 пенсіонера в місті склав на 01.01.2007 року 519,50 грн. і збільшився порівняно із середньою пенсією станом на 01.01.2006 року (440,24 грн.) на 18,0 % .

            За 12 місяців 2006 року призначено 878 нових пенсій, проведено 2945 поточних перерахунків, призначено 79 пенсій відповідно до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною”. На даний час в нашому місті виплата пенсій за особливі заслуги проводиться 853 пенсіонерам.

            На сьогодні 7564 пенсіонери або 45,8 % в місті отримують пенсії шляхом їх перерахування на вкладні рахунки в банках, на початок року пенсії через банки отримували 41,4 % пенсіонерів від загальної чисельності. Як наслідок – розрахункова економія коштів на оплату послуг підприємствам поштового зв’язку з виплати та доставки пенсій склала 354,7 тис.грн.

           Протягом  звітного періоду власні доходи управління мали тенденцію до зростання. За 12 місяців 2006 року вони склали 59261,6 тис.грн., що становить 105% від планових показників. Порівняно з минулим роком власні надходження збільшились на 14011,8 тис.грн. або на 31%.

           Фінансування  коштів на виплату пенсій та грошової допомоги в місті здійснюється за графіками виплати в повному обсязі і за 12 місяців 2006 року потреба становила 98070,6 тис.грн., що на 12215,9 тис.грн. більше ніж за аналогічний період минулого року. Зростання обсягу фінансування виплати пенсій та грошової допомоги  пов’язано з проведенням перерахунків пенсій і грошової допомоги відповідно до законодавчих актів, які вступили в дію з січня 2006 року. Забезпеченість фінансування пенсій власними коштами становила 60,4 %

           Одним із резервів наповнення бюджету є погашення заборгованості  по платежах до Пенсійного фонду. Станом на 1 січня 2007 року борг по сплаті страхових внесків становить 1422,8 тис.грн., протягом року борг зменшився на 19,3 тис.грн. Сума заборгованості підприємств, по яких порушено справу про банкрутство і органи Пенсійного фонду визнано кредиторами, становить 1175,2 тис.грн., або 82,6% від загального боргу (ВАТ „Оснастка”, ВАТ „АТП 10763”, ТзОВ „Новбут”, ТзОВ „НМК”). В структурі боргу – дієвий становить 17,4 %.З початку року він зменшився на 172,3 тис.грн.

 

ПІДПРИЄМНИЦТВО.

           Стан розвитку малого підприємництва за 2006 рік свідчить про зростання ролі цього сектора економіки у господарському комплексі міста. Підвищилась соціальна значимість малого підприємництва. Формування стимулюючих умов для ефективного розвитку підприємницької діяльності здійснювалось шляхом удосконалення регуляторних процесів та нормативно-правової бази, запровадженні нових підходів до реєстрації підприємців, надання їм дозвільних документів, підвищенні кадрового потенціалу малого підприємництва, створенні сприятливого інвестиційного клімату для залучення прямих іноземних інвестицій у малий бізнес. Реалізовувались заходи щодо розвитку підприємництва серед проблемних категорій населення ( безробітних, молоді)

         Станом на 1 січня 2007 року в місті налічується 278 малих підприємств, що становить 87,1 % до загальної кількості підприємств, та 3257 фізичних осіб-підприємців, що на 10% більше, ніж в порівняльний період минулого року.

         Кількість малих підприємств на 10 тис. населення становить майже 52 підприємства.

          Значна кількість суб’єктів підприємницької діяльності працює на ринках міста, на яких створено 1635 торгових місць. До місцевих бюджетів від ринкового збору за 2006 рік надійшло 448,2 тис.грн.

          Для формування і розвитку підприємництва необхідні відповідні матеріальні і грошові кошти. В місті працює 11 банківських установ. 1 страхова компанія, 1 філія аудиторської фірми, 5 кредитних спілок.

        Від господарської діяльності суб’єктів малого підприємництва до місцевого бюджету за 2006 рік надійшло платежів у сумі 2471,4 тис.грн., що становить 14,7% від загальної суми власних надходжень до місцевого бюджету. У звітному періоді перейшли на спрощену систему оподаткування 1969 осіб, в тому числі на єдиний податок – 935 осіб і на фіксований податок – 1034 особи. Ними сплачено до бюджету 3502,4 тис.грн. 

 

ДОЗВІЛЬНИЙ ЦЕНТР.

  З метою реального спрощення механізму надання дозвільних документів для суб’єктів підприємницької діяльності розпорядженням міського голови від 02.06.2005 року № 168-р створено інформаційно-консультативний центр та „єдиний дозвільний центр” з затвердженим режимом роботи.

 Розроблено паспорт дозвільного центру, в якому конкретизовано порядок його роботи, вказано персональний склад учасників, перелік документів дозвільного характеру, які видаються в дозвільному центрі.

До роботи в дозвільному центрі залучено 12 уповноважених представників підприємств та організацій (дозвільних органів), задіяних у видачі документів дозвільного характеру.

Дозвільний центр працює в окремому приміщенні, оснащений комп’ютером, телефоном. Інформаційний матеріал щодо порядку видачі документів дозвільного характеру розміщений на інформаційному стенді.

З метою спрощення доступу  суб’єктів господарювання  до отримання дозвільних документів, узагальнено інформацію щодо тарифів  на дозвільні послуги, розроблено паспорти на кожен вид документу дозвільного характеру, е вказано перелік документів, необхідних для видачі документу дозвільного характеру, передбачених законодавством, а також розмір плати за видачу документів.

З початку дії Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” (05.01.2006р.) дозвільними органами станом на 01.01.2007 року видано 1265 документів дозвільного характеру.

 

ОСВІТА

Освітня галузь міста – 7 загальноосвітніх шкіл, одна спеціалізована школа з поглибленим вивченням іноземної мови, колегіум, гімназія, школа для дітей, які потребують корекції розумового і фізичного розвитку, дев´ять дошкільних навчальних закладів, міжшкільний навчально-виробничий комбінат. У школах міста навчається 5959 учнів у 237 класах , з них 74 учні в колегіумі, 452 – у гімназії, 755 – у спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 1, 191- у спеціальній загальноосвітній школі №9. Середня наповнюваність класів у 2005-2006 н.р.-26,9 , у 2006-2007 н.р. – 26,5.

Збережена й набула подальшого розвитку система бюджетної позашкільної освіти. У 140 гуртках здобувають позашкільну освіту 1987 учнів (33,3%)

Станом на 01.01.2007 року дошкільною освітою охоплено 1713 дітей ( 74 групи)(62,5%).

У ДНЗ з місцевого бюджету виділено та використано 213,3 тис.грн на харчування та 488,8 тис.грн. батьківської плати.

Розвитку творчих здібностей дітей дошкільного віку сприяють профільні групи. Для організації  роботи таких груп з кожного напрямку розроблено методичні рекомендації, забезпечено наступність у роботі цих груп і початкової школи та позашкільних закладів.

Важливою тенденцією розвитку освітньої галузі міста є удосконалення мережі навчальних закладів для задоволення потреб творчо обдарованої учнівської молоді, це  гімназія, колегіум, спеціалізована школа, в яких навчається 1301 учень, що становить 21,8 % загальної кількості. Крім того проводиться профільна загальноосвітня підготовка учнівської молоді. Профільними навчаннями охоплено 610 учнів  10-11 класів.

Одним із пріоритетних завдань розвитку освітньої галузі міста є забезпечення її сучасними інформаційними технологіями. У десяти загальноосвітніх школах міста є 8 НКК, у яких розміщено 102 комп´ютери , які використовуються для викладання інформатики та інших предметів.

Належна увага приділяється і питанням соціального захисту учасників навчально-виховного процесу. Діти-сироти і позбавлені батьківського піклування систематично отримують безкоштовне гаряче харчування, шкільну форму, підручники.

На харчування дітей –сиріт у навчальних закладах міста використано 57,5 тис.грн., на харчування дітей з малозабезпечених сімей  використано 19,5 тис.грн.

Влітку 2006 року організовано роботу пришкільних таборів із денним перебуванням на базі шкіл, де оздоровлено 1240 учнів. У 5 профільних  закладах з денним перебуванням оздоровлено 160 учнів. На оздоровлення витрачено 66453 грн. з міського бюджету, 5075 грн. – батьківської плати за путівки, 20 тисяч грн.. з державного бюджету, 6 тисяч грн.- спонсорських коштів релігійної громади ХВЄ. Всього оздоровлено 2 тисячі школярів, що становить 32 відсотки від загальної кількості учнів.

 

МЕДИЦИНА

Медична допомога жителям міста надається лікарнею до складу якої входить амбулаторно-поліклінічні підрозділи з денним стаціонаром на 130 ліжок та стаціонаром на 325 ліжок.

Протягом  2006 року народилося 607 немовлят, що на 22 дитини більше, ніж у 2005 році. Померло протягом року 765 жителів міста, що на 66 чоловік менше, ніж у 2005 році, коли померло 831 жителів міста. Показник народжуваності у 2006 році становить 10,56 на 1000 жителів проти 9,87 – у 2005 році. Показник смертності 13,31 на 1000 жителів, проти 14,36 – у минулому році.

Природний приріст за 2006 рік становить мінус 158 жителів, проти – мінус 212 у 2005 році, або мінус 2,75 на 1000 жителів у 2006 році, проти мінус 4,9 у минулому році.

За 2006 рік зменшилась малюкова смертність : померло 3 дітей до року , або 5,2 на 1 тис. новонароджених, у 2005 році померло 5 дітей до року або 8,63 на 1 тис. новонароджених.

Серед померлих у 2006 році : 74,3  або 558 пенсіонерів і 25% або 188 працездатних осіб, тобто кожний 4 померлий – працездатного віку. Причинами смерті жителів міста найчастіше є серцево-судинні захворювання, пухлини і травми.

Протягом 3 років стабільно залишається захворюваність на активний туберкульоз  і становить 3-4 випадки на 10 тис. населення , що в два рази менше ніж в середньому по області.

На рівні обласних показників захворюваність на злоякісні пухлини: з кожної тисячі жителів міста у 2-3  протягом року діагностовано ракові захворювання.

Протягом року знизилась захворюваність психічними розладами : з 54 хворих на 10 тис. населення у 2005 році  до 45 хворих у 2006 році.

Ситуація, щодо кількості ВІЛ-інфікованих в місті протягом 2006 року мала тенденцію до зменшення : на початок минулого року на обліку перебувало 224 ВІЛ- інфікованих,  станом на 1 січня цього року на обліку перебуває 185 ВІЛ-інфікованих, протягом року виявлено 37 ВІЛ-інфікованих, тоді як у 2005 році - 47.

За 2006 рік зменшилась поширеність нещасних випадків, протягом року травмовано 84 жителі з кожної тисячі, тоді як в минулому році було травмовано 89.

Слід відмітити зменшення виробничого травматизму з 7-8  травм на 1 тисячу дорослих у 2005 році, до 5-6 травм на 1000 дорослих у 2006 році.

Знизився рівень дитячого травматизму  з 8 травм на 100 дітей у 2005 році до 7 травмованих на 100 дітей у 2006 році.

 В 2006 році кожен мешканець міста в середньому 1 раз звертався в стоматологічну поліклініку. Проведено оздоровлення школярів в загальноосвітніх закладах, призовників до війська.

На протезування зубів громадянам пільгової категорії вперше виділено з бюджету 60,0 тис.грн. Запротезовано всього 788 громадян, з них 274 по пільгах.

У кожному відділенні стаціонару функціонують палати для інвалідів і учасників війни, на яких у 2006 році проліковано 1300 хворих. На придбання медикаментів для пільгових категорій витрачено 42,6 тис.грн.

За рік у відділенні трансфузіології заготовлено 855 літрів крові. Для здачі крові залучено 2555 донорів.

 

 КУЛЬТУРА

Розвиток культурного дозвілля в місті забезпечують 3 клубних заклади, централізована система бібліотек, дитяча школа мистецтв, міський парк культури та відпочинку, музей, кінотеатр „Україна”.

На розвиток  культури  в 2006 році було використано 1635,2 тис.грн., з них на придбання музичних інструментів 6,1 тис.грн., придбання книг та підписку періодичних видань для ЦБС – 20,2 тис.грн., на проведення святкових заходів – 100,3 тис.грн., придбання світлової та  озвучу вальної апаратури – 40,0 тис.грн.

У ІУ кварталі 2006 року  відділом культури було організовано  ряд загальноміських святкових заходів :  молодіжні вечори до Дня студента, дитячі свята до св.Миколая і Нового року, концерти до Дня козацтва, до Дня визволення України від німецько-фашистських загарбників, до Дня збройних сил України, творчий вечір О  Калі щука, заслуженого працівника України, самодіяльного композитора, Почесного громадянина міста.

 

 

ПІДТРИМКА СІМ´Ї ,ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ. ФІЗИЧНЕ ВИХОВАННЯ І СПОРТ

Відповідно до наказу Державного Комітету України у справах сім´ї та молоді від 15.08.02р. № 591 розроблено План розвитку  мережі дитячих будинків сімейного типу і прийомних сімей у Волинській області.

 В місті функціонує дитячий будинок сімейного типу Москальової Г.М. та прийомна сім´я Матвійків , де відповідно виховується шестеро та четверо дітей.

З метою визначення родин, які найбільше потребують уваги з боку держави , у другому півріччі 2006 року завершено паспортизацію багатодітних та неповних сімей. На даний момент в місті проживає 588 неповних та 229 багатодітних сімей.

Організовано систематичну роботу із сім´ями, які опинилися у кризових ситуаціях, зокрема , з ознаками неблагополуччя. Під соціальним супроводом перебуває 33 сім´ї даної категорії.

Важливими напрямом діяльності є виховна і профілактична робота з неповнолітніми за місцем проживання та в позаурочний час. 90% дітей, які перебувають на обліку, залучено  до організованого позаурочного дозвілля. У місті функціонує 4 кімнати школяра, центр дозвілля  „Відродження”, 5 позашкільних закладів освіти.

Налагоджено плідну  працю з міським осередком Нововолинської Станиці Пласту та асоціації скаутів Волині „Розвідник”, створено молодіжну організацію „Перспектива”.

Відповідно до заходів, спрямованих  на реабілітацію в області Регіональної програми розвитку масового спорту за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення розроблені міські заходи на 2006 рік.

У звітному періоді при спортивно-оздоровчому комплексі „Шахтар” функціонував ЦФЗН „Спорт для всіх” та міська футбольна команда.

В місті функціонує 2 дитячо-юнацькі спортивні школи( при них діє 9 відділень з різних видів спорту).У спортивних секціях ДЮСШ займається 976 дітей шкільного віку.

До послуг фізкультурників та спортсменів міста функціонує 45 спортивних майданчиків та 16 спортивних залів, а також 9 пристосованих для занять фізкультурою приміщень, 1  плавальний басейн при ЗОШ №6, один стадіон із футбольним полем. У 2006 році облаштовано спортивний майданчик із штучним покриттям.

У місті зареєстровано 7 спортивних клубів за місцем проживання.